三、落实“去产能”要求的重要举措，是打通任督二脉活血化瘀，按照“利我利他”的思路，发挥好我装备制造优势活血化瘀，让我优质富余产能服务他国人民。2015年5月，中国政府发布了《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，提出将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为重点行业活血化瘀，大力推进国际产能和装备制造合作。随着经济全球化的深入，我国企业要想立足于世界企业之林，提高企业的全球竞争力势在必行。国际产能合作能够让我国企业跨出国门，主动在全球范围内寻找商机，主动适应和挑战全球竞争。积极推进国际产能合不仅有利于促进优势产能对外合作，形成我国新的经济增长点，同时也有利于促进企业不断提升其技术、质量和服务水平以增强其整体素质和核心竞争能力，以此推动经济结构调整和产业转型升级。

　　政府工作报告提出，面对国际环境新变化和国内发展新要求，我们要进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。扎实推进“一带一路”建设，深化国际产能合作，带动我国装备、技术、标准、服务走出去，实现优势互补，将是推进国际产能合作的主要路径。“一带一路”沿线的许多经济体对基础设施建设和重化工业产品存在巨大潜在需求，我们要打造“一带一路”利益共同体，我国参与国际产能合作并不是把我们的落后产能、淘汰产能转移出去活血化瘀，也不是把我们的污染转嫁到别国，而是要把我们的优质富余产能和别国的基础设施建设需求进行对接融合，实现互惠互利，共享发展成果。在这一过程中，需要从产品输出型模式转变为产品输出和资本输出并重模式活血化瘀，通过资本输出带动产能输出，引导企业参与境外基础设施建设和产能合作，进而带动装备活血化瘀、技术、管理和标准输出。

　　从全球产业链的角度看，同发展中在基础设施产能和制造业产能方面的合作，通过扩大对外投资和国际贸易等方式将产能从本国转移到这些和地区，有利于释放我国的优质富余产能，化解国内产能过剩活血化瘀、助推产业转型升级、实现间优势互补和资源优化配置。我国转移的这些优质富余产能，对于很多发展中来说是非常需要的，也是具有高性价比优势的，因此目前与发展中的产能合作是重点。但是我们倡导的国际产能合作是开放式的合作，国际产能合作中仍然需要发达的参与，我国企业通过开展跨境收购兼并、成立合资公司等方式，可以获取国际高端制造业的核心技术、品牌、国际销售渠道、创新式的商业模式以及先进的管理经验。因此国际产能合作不能仅仅满足于简单将产能转移出去，企业还应在合作中积极学习利用发达的先进技术，在主动走出去的过程中既要锻炼自身的管理能力活血化瘀，又要利用外国先进技术和理念反哺国内市场，并推动产能的转型升级，逐步做强国内制造能力。通过学习先进经验和理念活血化瘀，加强跨境产业链构建，推进优势产能向价值链高端延展，从而推动国际产能合作向更高层次发展。